ZUS na start - ulga dla nowych przedsiębiorców na 2025 rok

ZUS na start - ulga dla nowych przedsiębiorców na 2025 rok

Dowiedz się jak skorzystać z ulgi ZUS na start i nie płacić składek społecznych przez 6-7 miesięcy. Warunki, formalności i wady programu.

ZSB

Zespół Sieć Biznesowa

Redakcja Biznesowa

9 min czytania

Rozpoczęcie własnej działalności gospodarczej to krok wymagający nie tylko determinacji i pomysłu na biznes, ale również świadomości finansowej związanej z obowiązkami wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Wysokie składki ZUS często stanowią barierę dla osób rozważających otwarcie firmy. Z myślą o takich sytuacjach powstała ulga na start, która umożliwia zwolnienie z płacenia składek na ubezpieczenie społeczne przez pierwsze miesiące prowadzenia działalności.

Program ZUS na start to rozwiązanie wprowadzone w ramach Prawa Przedsiębiorców, które ma na celu wsparcie osób rozpoczynających swoją przygodę z przedsiębiorczością. Dzięki tej uldze nowi przedsiębiorcy mogą skupić się na rozwijaniu swojego biznesu, nie martwiąc się o wysokie koszty składek ubezpieczeniowych w początkowym okresie działalności. Warto jednak pamiętać, że korzystanie z tej ulgi wiąże się z pewnymi ograniczeniami i wymogami formalnymi, które należy dokładnie poznać przed podjęciem decyzji.

Czym jest ulga ZUS na start

Ulga na start to preferencyjne rozwiązanie umożliwiające osobom fizycznym rozpoczynającym działalność gospodarczą zwolnienie z obowiązku płacenia składek na ubezpieczenie społeczne przez 6 pełnych miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności. Kluczowe znaczenie ma tutaj moment rozpoczęcia działalności, ponieważ od tego zależy rzeczywisty okres korzystania z ulgi.

Najkorzystniej jest rozpoczynać działalność gospodarczą w innym dniu niż pierwszy dzień miesiąca. Dzięki temu ulga na start może trwać faktycznie 7 miesięcy zamiast 6. Wynika to z faktu, że liczy się 6 pełnych miesięcy kalendarzowych od dnia rozpoczęcia działalności

Różnica w dacie rozpoczęcia działalności może mieć znaczący wpływ na długość okresu korzystania z ulgi. Jeśli przedsiębiorca rozpocznie działalność pierwszego dnia miesiąca, będzie mógł korzystać z ulgi przez dokładnie 6 miesięcy. Natomiast rozpoczęcie działalności w dowolnym innym dniu miesiąca wydłuża ten okres do 7 miesięcy, co stanowi dodatkową korzyść finansową.

Przykład praktyczny pokazuje różnicę w okresie korzystania z ulgi. Przedsiębiorca rozpoczynający działalność 1 października może korzystać z ZUS na start do 31 marca następnego roku. Natomiast rozpoczynając działalność 2 października, może korzystać z ulgi do 30 kwietnia następnego roku

Program ten został stworzony z myślą o osobach, które dotychczas pracowały na etacie i rozważają przejście na samozatrudnienie, ale obawiają się wysokich kosztów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Ulga na start daje im możliwość przetestowania swojego pomysłu biznesowego bez dodatkowego obciążenia finansowego związanego ze składkami ZUS.

Składka zdrowotna podczas korzystania z ulgi

Ważnym aspektem, o którym należy pamiętać przy korzystaniu z ulgi na start, jest fakt, że nie obejmuje ona składki zdrowotnej. Oznacza to, że mimo zwolnienia ze składek na ubezpieczenie społeczne, przedsiębiorca nadal musi regularnie opłacać składkę zdrowotną co miesiąc.

Wysokość składki zdrowotnej zależy od wybranej formy opodatkowania oraz osiągniętego przychodu lub dochodu. Przedsiębiorcy rozliczający się na zasadach ogólnych płacą składkę zdrowotną od podstawy wynoszącej 75% przeciętnego wynagrodzenia, natomiast ci korzystający z podatku liniowego czy ryczałtu mają inne zasady naliczania tej składki.

Składka zdrowotna stanowi obowiązkowy element kosztów prowadzenia działalności gospodarczej nawet podczas korzystania z ulgi na start. Jej wysokość różni się w zależności od formy opodatkowania i osiąganych dochodów. Przedsiębiorcy muszą pamiętać o regularnym opłacaniu tej składki niezależnie od korzystania z ulgi

Niepłacenie składki zdrowotnej może skutkować utratą prawa do świadczeń medycznych finansowanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Dlatego też przedsiębiorcy korzystający z ulgi na start muszą uwzględnić ten koszt w swoich kalkulacjach finansowych i zaplanować odpowiednie środki na jej opłacanie.

Warunki skorzystania z ulgi na start

Aby móc skorzystać z preferencyjnych warunków prowadzenia działalności gospodarczej w ramach programu ZUS na start, należy spełnić kilka ściśle określonych kryteriów. Pierwsze i podstawowe wymaganie dotyczy formy prawnej prowadzenia działalności - z ulgi mogą korzystać wyłącznie osoby fizyczne prowadzące działalność jednoosobową lub będące wspólnikami spółek cywilnych.

Kolejnym istotnym warunkiem jest status przedsiębiorcy względem wcześniejszej działalności gospodarczej. Ulga przysługuje osobom rozpoczynającym działalność po raz pierwszy lub ponownie, ale w tym drugim przypadku konieczne jest zachowanie odpowiedniego odstępu czasowego. Między dniem zawieszenia lub zakończenia poprzedniej działalności a rozpoczęciem nowej musi upłynąć co najmniej 60 miesięcy, czyli 5 pełnych lat.

Warunek 60-miesięcznej przerwy w prowadzeniu działalności gospodarczej ma na celu zapobieganie nadużyciom systemu ulgowego. Dotyczy to zarówno działalności zawieszonej, jak i definitywnie zakończonej. Okres ten liczony jest od dnia faktycznego zawieszenia lub zakończenia do dnia rozpoczęcia nowej działalności

Trzeci warunek ma charakter antyobejściowy i dotyczy relacji z poprzednim pracodawcą. Przedsiębiorca korzystający z ulgi na start nie może wykonywać działalności na rzecz swojego byłego pracodawcy, jeśli pracował u niego w bieżącym lub poprzednim roku kalendarzowym i wykonywałby te same czynności, które wykonywał jako pracownik. Przepis ten ma zapobiegać przekształcaniu stosunków pracy w pozorne umowy o świadczenie usług.

Ostatnim wymogiem jest brak podlegania ubezpieczeniu w KRUS. Ulga na start nie dotyczy przedsiębiorców, którzy jednocześnie podlegają ubezpieczeniu społecznemu rolników na podstawie odpowiednich przepisów ustawowych.

Procedury formalne przy uldze na start

Proces rejestracji działalności gospodarczej z wykorzystaniem ulgi na start wymaga przestrzegania określonych procedur formalnych. Każda osoba rozpoczynająca działalność gospodarczą automatycznie staje się płatnikiem składek ZUS, co oznacza konieczność właściwego zgłoszenia się do systemu ubezpieczeniowego.

Najbardziej efektywnym sposobem jest wykorzystanie możliwości automatycznego utworzenia zgłoszenia ZZA podczas składania wniosku w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. W tym przypadku system automatycznie generuje zgłoszenie z odpowiednim kodem 05 40, który oznacza osobę niepodlegającą ubezpieczeniom społecznym, ale opłacającą ubezpieczenie zdrowotne.

  1. Złożenie wniosku o wpis do CEIDG z zaznaczeniem opcji automatycznego utworzenia ZZA
  2. Sprawdzenie poprawności wygenerowanego zgłoszenia ZUS z kodem 05 40
  3. Potwierdzenie rejestracji w systemie ZUS w terminie do 7 dni
  4. Zachowanie dokumentacji potwierdzającej prawidłowe zgłoszenie
  5. Rozpoczęcie regularnego opłacania składki zdrowotnej
Jeśli podczas rejestracji w CEIDG nie zostanie zaznaczona opcja automatycznego utworzenia zgłoszenia ZZA, przedsiębiorca ma obowiązek samodzielnie zarejestrować się w ZUS w ciągu 7 dni od rozpoczęcia działalności. Niezachowanie tego terminu może skutkować utratą prawa do korzystania z ulgi na start

W przypadku gdy przedsiębiorca nie skorzysta z automatycznego zgłoszenia podczas rejestracji w CEIDG, musi samodzielnie wypełnić i złożyć formularz ZUS ZZA w ciągu 7 dni od rozpoczęcia działalności. Formularz można złożyć tradycyjnie w formie papierowej lub elektronicznie przez system ZUS.

Kluczowe znaczenie ma prawidłowe podanie kodu tytułu ubezpieczenia podczas rejestracji. Kod ten składa się z 6 cyfr i musi rozpoczynać się od 05 40. Ostatnie dwie cyfry przedsiębiorca uzupełnia w zależności od swojej sytuacji osobistej - czy ma prawo do emerytury lub posiada orzeczenie o niepełnosprawności.

Możliwość rezygnacji z ulgi na start

Korzystanie z programu ulga na start ma charakter dobrowolny, co oznacza, że każdy przedsiębiorca może samodzielnie zdecydować, czy chce być objęty tym preferencyjnym rozwiązaniem. Decyzja ta nie jest nieodwołalna - w każdym momencie trwania 6-miesięcznego okresu ulgowego można zrezygnować z programu i przystąpić do standardowych ubezpieczeń społecznych.

Procedura rezygnacji z ulgi na start jest stosunkowo prosta i składa się z kilku kroków. Najpierw przedsiębiorca musi wypełnić deklarację ZUS ZWUA z kodu 05 40, co oznacza wypisanie się z dotychczasowego tytułu ubezpieczenia. Następnie należy złożyć deklarację ZUS ZUA, która stanowi zgłoszenie do ubezpieczeń społecznych na zasadach ogólnych.

Rezygnacja z ulgi na start może być uzasadniona różnymi względami, takimi jak chęć uzyskania pełnej ochrony ubezpieczeniowej czy planowane korzystanie ze świadczeń chorobowych. Proces rezygnacji można przeprowadzić w dowolnym momencie bez ponoszenia dodatkowych kosztów czy kar

W niektórych przypadkach może być konieczne wypełnienie dodatkowej deklaracji ZUS ZZA, ale tylko wtedy, gdy dana osoba podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu, a podstawa naliczania składek osiąga odpowiedni poziom. Sytuacja komplikuje się nieco, gdy przedsiębiorca chce przystąpić do ubezpieczeń społecznych w trakcie miesiąca - wówczas konieczne jest wypełnienie dwóch deklaracji rozliczeniowych DRA.

Możliwość rezygnacji daje przedsiębiorcom elastyczność w zarządzaniu swoją sytuacją ubezpieczeniową. Jeśli okaże się, że działalność rozwija się lepiej niż oczekiwano, lub gdy przedsiębiorca potrzebuje pełnej ochrony ubezpieczeniowej, może w każdym momencie zmienić swoją decyzję.

Wpływ zawieszenia działalności na ulgę

Ważną informacją dla przedsiębiorców korzystających z ulgi na start jest zasada dotycząca zawieszenia działalności gospodarczej w trakcie trwania okresu ulgowego. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, zawieszenie działalności nie przerywa 6-miesięcznego okresu korzystania z ulgi na start.

Oznacza to, że jeśli przedsiębiorca zdecyduje się na czasowe zawieszenie swojej działalności w trzecim miesiącu korzystania z ulgi, pozostałe trzy miesiące ulgowe będą nadal "odmierzane" niezależnie od statusu działalności. Po wznowieniu działalności przedsiębiorca będzie mógł korzystać z ulgi tylko przez pozostały okres, nie rozpoczynając liczenia od nowa.

Podczas zawieszenia działalności w trakcie korzystania z ulgi na start przedsiębiorca może zgłosić się do dobrowolnego ubezpieczenia zdrowotnego. Jest to szczególnie istotne dla osób, które nie mają alternatywnego tytułu do ubezpieczenia zdrowotnego, na przykład przez współmałżonka

Ta regulacja ma istotne znaczenie praktyczne, ponieważ pozwala przedsiębiorcom na elastyczne zarządzanie swoją działalnością bez utraty korzyści wynikających z ulgi. Jednocześnie zapobiega nadużyciom polegającym na sztucznym wydłużaniu okresu korzystania z preferencji poprzez wielokrotne zawieszanie i wznawianie działalności.

W okresie zawieszenia działalności przedsiębiorca nadal ma obowiązek monitorowania swojego statusu ubezpieczeniowego i może potrzebować dodatkowych rozwiązań w zakresie ubezpieczenia zdrowotnego, jeśli nie posiada innego tytułu do tego ubezpieczenia.

Ograniczenia i wady ZUS na start

Mimo niewątpliwych korzyści finansowych, ulga na start posiada pewne istotne ograniczenia i wady, które każdy potencjalny beneficjent powinien dokładnie rozważyć przed podjęciem decyzji o skorzystaniu z tego rozwiązania. Najważniejszą wadą jest brak możliwości przystąpienia do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego w okresie korzystania z ulgi.

Brak ubezpieczenia chorobowego oznacza, że przedsiębiorca nie ma prawa do szeregu ważnych świadczeń, które mogą okazać się kluczowe w trudnych sytuacjach życiowych. Do najważniejszych z nich należą:

  • Zasiłek chorobowy w przypadku czasowej niezdolności do pracy
  • Zasiłek macierzyński dla kobiet w ciąży i po porodzie
  • Renta inwalidzka po ciężkim wypadku lub chorobie
  • Świadczenia rehabilitacyjne po urazach czy operacjach
  • Zasiłek opiekuńczy przy konieczności opieki nad chorym członkiem rodziny
Brak ochrony ubezpieczeniowej w zakresie ubezpieczenia chorobowego może mieć poważne konsekwencje finansowe w przypadku problemów zdrowotnych. Przedsiębiorcy korzystający z ulgi na start powinni rozważyć dodatkowe formy zabezpieczenia, takie jak prywatne ubezpieczenia zdrowotne czy utworzenie funduszu rezerwowego

Szczególnie istotne jest to ograniczenie dla kobiet planujących ciążę, ponieważ brak dostępu do zasiłku macierzyńskiego może znacząco wpłynąć na sytuację finansową rodziny. Podobnie osoby wykonujące działalność o podwyższonym ryzyku wypadków powinny szczególnie rozważyć konsekwencje braku ochrony ubezpieczeniowej.

Przedsiębiorczyni prowadząca salon fryzjerski korzysta z ulgi na start przez pierwsze 6 miesięcy działalności. W czwartym miesiącu dowiaduje się o ciąży. Ze względu na brak ubezpieczenia chorobowego nie będzie mogła skorzystać z zasiłku macierzyńskiego, co zmusi ją do wcześniejszej rezygnacji z ulgi i przystąpienia do pełnych ubezpieczeń społecznych.

Warto jednak pamiętać, że decyzja o korzystaniu z ulgi na start nie jest nieodwołalna. W każdej chwili w ciągu 6 miesięcy przedsiębiorca może zgłosić się do ZUS i wyrazić chęć przystąpienia do pełnych ubezpieczeń społecznych, w tym ubezpieczenia chorobowego.

Rodzaj świadczeniaDostępność podczas ulgi na startDostępność po rezygnacji z ulgi
Ubezpieczenie zdrowotneTak (obowiązkowe)Tak
Ubezpieczenie emerytalneNieTak
Ubezpieczenie rentoweNieTak
Ubezpieczenie choroboweNieTak (dobrowolne)
Ubezpieczenie wypadkoweNieTak

Przejście na standardowe ubezpieczenia po uldze

Po zakończeniu 6-miesięcznego okresu korzystania z ulgi na start, przedsiębiorca musi pamiętać o obowiązku zarejestrowania się w ZUS w celu opłacania składek na standardowych lub preferencyjnych warunkach. Brak właściwej rejestracji może skutkować naliczeniem zaległości składkowych i kar.

Przedsiębiorcy mają do wyboru kilka opcji kontynuowania swojej działalności po zakończeniu okresu ulgowego. Pierwszą możliwością jest przejście na standardowe składki ZUS, które są naliczane od pełnej podstawy wymiaru. Druga opcja to skorzystanie z preferencyjnych składek, które pozwalają na płacenie niższych składek przez kolejne 24 miesiące.

Preferencyjne składki ZUS po zakończeniu ulgi na start stanowią kolejny etap wsparcia dla młodych przedsiębiorców. Pozwalają one na płacenie składek od niższej podstawy wymiaru przez dodatkowe dwa lata, co łagodzi przejście do pełnych obciążeń składkowych

Kluczowe jest nieprzegapienie terminu rejestracji po zakończeniu ulgi na start. Przedsiębiorca powinien zgłosić się do ZUS z odpowiednim wyprzedzeniem, aby uniknąć przerwy w ciągłości ubezpieczenia i potencjalnych problemów z naliczaniem składek z datą wsteczną.

Planowanie tego przejścia powinno uwzględniać nie tylko aspekty formalne, ale także finansowe. Przejście z zerowych składek społecznych na pełne obciążenia może stanowić znaczące wyzwanie dla budżetu młodej firmy, dlatego warto odpowiednio wcześnie zaplanować te wydatki.

Najczęstsze pytania

Czy można korzystać z ulgi na start prowadząc spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością?

Nie, ulga na start przysługuje wyłącznie osobom fizycznym prowadzącym działalność gospodarczą jednoosobowo lub wspólnikom spółek cywilnych. Właściciele spółek kapitałowych, w tym spółek z ograniczoną odpowiedzialnością, nie mogą skorzystać z tego rozwiązania.

Co się stanie jeśli zapomnę zarejestrować się w ZUS po zakończeniu ulgi na start?

Brak rejestracji w ZUS po zakończeniu okresu ulgowego skutkuje naliczeniem składek z datą wsteczną oraz potencjalnymi karami za zwłokę. ZUS może również naliczyć odsetki od zaległych składek. Dlatego bardzo ważne jest pamiętanie o terminowej rejestracji.

Czy podczas korzystania z ulgi na start można zatrudniać pracowników?

Tak, korzystanie z ulgi na start nie ogranicza możliwości zatrudniania pracowników. Przedsiębiorca musi jednak pamiętać o obowiązku opłacania składek ZUS za zatrudnionych pracowników niezależnie od korzystania z ulgi dla siebie.

Jak długo trzeba czekać po zakończeniu poprzedniej działalności, aby ponownie skorzystać z ulgi na start?

Aby ponownie skorzystać z ulgi na start, należy odczekać co najmniej 60 miesięcy od dnia zawieszenia lub zakończenia poprzedniej działalności gospodarczej. Ten okres wynosi dokładnie 5 lat i jest liczony w miesiącach kalendarzowych.

Czy można zmienić formę opodatkowania podczas korzystania z ulgi na start?

Zmiana formy opodatkowania podczas korzystania z ulgi na start jest możliwa zgodnie z ogólnymi zasadami podatkowymi. Najczęściej można to zrobić do końca stycznia roku podatkowego, ale warto skonsultować się z doradcą podatkowym w sprawie konkretnych terminów i procedur.

ZSB

Zespół Sieć Biznesowa

Redakcja Biznesowa

Sieć Biznesowa

Zespół doświadczonych ekspertów biznesowych z wieloletnim doświadczeniem w różnych branżach - od startupów po korporacje.

Eksperci biznesowiPraktycy rynkowi